火灾事故责任认定

　　火灾事故责任认定是火灾发生后，消防机构在查明火灾原因的基础上，依法对责任人承担何种责任进行认定的行为。依据《火灾事故调查程序规定》(部37号令)第二十九条之规定，火灾事故责任人应当承担的责任分为四类：直接责任，间接责任，责任，直接责任。

　　火灾事故责任认定具有三个鲜明的特点：

　　一是主体的特殊性。

　　火灾事故责任认定由消防机构依法作出，消防机构是机关内部机构，因《消防法》授权而获得行政执法主体资格;但同时，消防部队又是我国一支实行现役体制的部队，是我国武装警察组成部分。于是，我国的消防工作就形成了“军人执法”这一非常鲜明的特色。

　　二是科学性。

　　火灾发生后，事故现场因为火灾的毁灭性和火灾扑救对现场的破坏性，查明火灾原因成为一世界性的难题，需要通过科技含量相当高的技术手段实现，由此使建立在火灾原因调查基础上的火灾事故责任认定也具有鲜明的科学性。

　　三是事实上的准司法性。

　　要正确认定责任，除要求火灾事故责任认定人具备相关专业技术背景外(能够正确分析火灾三要素与火灾之间的事实因果关系以及全面掌握消防行政管理法规)，还要求火灾事故责任认定人在熟练掌握归责原则的基础上，能够正确分析责任人引发火灾的行为(包括导致火灾蔓延、扩散的行为)与火灾损害后果之间法律上因果关系。而法律归责知识的掌握和对逻辑分析能力的要求，是法律职业人员的基本素质。

　　火灾事故责任认定作出后，因火灾产生的民事纠纷往往以此为依据，使火灾事故责任认定事实上产生了确定相对人权利、义务状态的效力。由于现役部队特殊的管理体制和频繁的流动性，火灾事故责任认定从业人员的职业素质始终难如人愿。再加上目前火灾原因调查从业人员数量少(约3000人左右)，任务重(我国仅2005年季度就发生火灾98280起)，装备差(基层组织几乎没装备任何技术设备)，专业机构少(我国仅有四所专业的消防科研所，其中只有一家以火灾调查为主)，而且法律规定过于原则(仅有四种责任分类，连每种责任的定义都没有)，目前我国火灾事故责任认定的现状不容乐观，严重滞后于社会主义市场经济的发展。

夏季消防安全技巧

　　(1)合理安装配电盘。

　　要将配电盘安装在室外安全的地方，配电盘下切勿堆放柴草和衣物等易燃、可燃物品，防止保险丝熔化后炽热的熔珠掉落将物品引燃。保险丝的选用要根据家庭较大用电量，不可随意更换粗保险丝或用铜、铁丝、铝丝代替。有条件的家庭宜安装合格的空气开关或漏电保护装置，当用电量超负荷或发生人员触电等事故时它可以及时动作并切断电流。

　　(2)正确使用电源线。

　　家用电源线的主线至少应选用4mm2以上的铜芯线、铝皮线或塑料护套线，在干燥的屋子里可以采用一般绝缘导线，而在潮湿的屋子里则要采用有保护层的绝缘导线，对经常移动的电气设备要采用质量好的软线。对于老化严重的电线应及时更换。

　　(3)合理地布置电线。

　　合理、规范布线，既美观又安全，能有效防止短路等现象的发生。如果电线采取明敷时，要防止绝缘层受损，可以选用质量好一点的电线或采用穿阻燃PVC塑料管保护;对通过可燃装饰物表面时要穿轻质阻燃套，有吊顶的房间其吊顶内的电线应采用金属管或阻燃PVC塑料管保护。对于需要穿过墙壁的电线为了防止绝缘层破损应将硬塑料管砌于墙内，两端出口伸出墙面约1厘米。

　　(4)正确使用家用电器。

　　首先是必须认真阅读电器使用说明书，留心其注意事项和维护保养要求。对于空调器、微波炉、电热水器和烘烤箱等家用电器一般不要频繁开关机，使用完毕后不仅要将其本身开关关闭，同时还应将电源插头拔下，有条件的较好安装单独的空气开关。对一些电容器耐压值不够的家用电器，因发热或受潮或就会发生电容被击穿而导致烧毁的现象，如发现温度异常，应断电检查，排除故障，并宜在线路中增设稳压装置。